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陜西省裝備制造業發展專項資金管理辦法

發布時間: 2017-11-09   瀏覽次數:

第一章    

第一條  為了落實陜西省人民政府《關于加快振興裝備制造業建設國家制造業基地的意見》(陜政發〔2006〕38號),進一步加快我省裝備制造業做大做強步伐,引導金融資金和社會資金多渠道加大對裝備制造業投入,規范陜西省裝備制造業發展專項資金管理與使用,根據財政專項資金管理的有關規定,制定本辦法。
    第二條  陜西省裝備制造業發展專項資金(以下簡稱裝備制造業專項資金)由省財政廳管理。省工業和信息化廳(下稱省工信廳)負責組織項目申報,并會同省財政廳等有關部門負責項目的評審和審核工作,省振興裝備制造業領導小組負責對裝備制造業發展專項資金使用項目的審定,省工信廳和省財政廳負責對項目的實施進行監督檢查。
   第三條 裝備制造業專項資金主要來源:

一是省級財政預算安排的資金;二是其他資金來源。

當年未下達和未撥付完的資金,可結轉下年度使用。

第四條 裝備制造業專項資金支持方向:主要用于符合國家產業政策、具有較好的經濟效益、社會效益和生態效益的裝備制造業企業的固定資產投資、重大技術研發及產業化項目等。

第二章  資金支持的范圍及方式

第五條 裝備制造業專項資金按照“突出重點,集中使用,效率優先”原則,主要用于以下幾方面:

  1. 裝備制造業重點發展領域龍頭企業和重大技術裝備項目。
  2. 為龍頭企業及重大技術裝備產品配套的企業和項目。
  3. 裝備制造業重大研發項目及重大科研成果獎勵。
  4. 裝備制造項目庫的建立、專家評審、項目驗收等費用支出。
  5. 省政府確定的其他用于裝備制造業發展的支出。

第六條 資金支持方式。資本金注入、貸款貼息、補助等,以貸款貼息為主。資本金注入主要用于省政府確定的組建集團等重大資產重組類項目、龍頭企業的重點項目,原則上不超過1000萬元。貸款貼息主要用于裝備制造業生產性固定資產投資項目,貼息期限一般不超過一年,貼息金額原則上不超過300萬元,重大項目原則上不超過500萬元。對建設周期在一年以上的具有一定規模的項目,需要在總貸款規模內分期貸款的,可根據項目建設期間的實際貸款情況,跨年度安排和撥付貼息資金。補助主要用于企業技術研發項目、成果獎勵等,原則上不超過100萬元。

第七條 已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目,裝備制造業專項資金將不再予以支持。

  • 項目申報與審批

第八條 省工信廳會同省財政廳根據國家和省宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策,發布專項資金年度項目指南,確定支持方向和支持重點。省工信廳組織編制全省重大技術裝備發展規劃和重點項目計劃,協調相關政策的落實,組建項目評審專家庫。

第九條 省工信廳負責專項資金項目申請的組織工作。中央在陜企業直接向省工信廳申報,省屬企業由省級企業主管部門或省級企業集團公司負責向省工信廳申報,其它企業按屬地化原則,由市(區)工業和信息化主管部門會簽同級財政部門后向省工信廳申報。

第十條  企業申報裝備制造業發展專項資金支持項目提交的材料:

1、企業項目資金申請報告文件。

2、項目可行性研究報告或項目申請報告(應由具備相

應工程咨詢資格的機構編制)及批復或核準、備案文件。

3、企業法人營業執照副本(復印件)。

4、企業上年度經中介機構審計的財務報告(資產負債

表、損益表、現金流量表)。

5、申請貸款企業固定資產投資(設備)貸款合同。

6、其他材料。

第十一條 裝備制造業專項資金支持項目審批程序:

  1. 省工信廳負責項目庫的建立,并會同省財政廳等相關部門和專家依據本辦法和年度專項資金支持方向和重點,對申請項目進行評審,提出初審意見,報省振興裝備制造業領導小組審定。
  2. 省工信廳會同省財政廳按照省振興裝備制造業領導小組審批意見,下達項目投資計劃。

第四章 資金使用及管理

第十二條  省財政廳按照下達的項目投資計劃辦理撥付手續。補助資金按項目計劃確定的補助額度先撥付80%資金,其余20%在項目完成后,由省工信廳會同省財政廳等部門驗收審核后撥付;貼息資金將按項目貸款年度發生的利息額一次或分次撥付。

第十三條  申請撥付項目資金應向省財政廳報送的材料:

  1. 企業使用裝備制造業發展專項資金的申請報告(含項目進展情況說明)。
  2. 項目審批部門的批復或核準、備案文件。
  3. 固定資產投資(設備)貸款合同(貼息方式企業提供),資金進賬單復印件。
  4. 國庫撥款備案說明。應列明:企業名稱、開戶行、撥款的銀行賬號(加蓋企業公章)。

第十四條  企業收到撥付的裝備制造業專項資金時,按有關規定作相應的財務處理。其中:貼息資金作為補貼收入計入當期損益,補助資金作為國家投資計入資本公積。

第十五條 專項資金項目投資計劃下達后,兩年內(含計劃下達當年)未實施的項目,取消該項目支持計劃;以后年度重新實施的,重新申報。取消的項目計劃,納入當年專項資金總指標重新安排。

第五章 監督、檢查

第十六條  裝備制造業專項資金使用單位在項目完成后,需將項目資金使用情況報省工信廳和省財政廳,并接受省工信廳和省財政廳的監督。省財政廳和省工信廳組織對裝備制造業專項資金使用和項目實施情況進行檢查,年終將項目執行情況及專項資金使用情況專題報告省振興裝備制造業領導小組。

第十七條  對于申報材料弄虛作假、騙取和挪用裝備制造業專項資金以及對裝備制造業專項資金使用情況正常監督檢查不予配合的企業,將根據具體情節給予以下處罰:
   1、追回或核減已安排的專項資金;
   2、取消三年內申請裝備制造業專項資金的資格;
   3、對違反法律法規構成犯罪的,移交有關部門依法處理。

第六章    

第十八條  本辦法自2011年1月1日起實施。原以陜財辦企〔2007〕84號文件下發的《陜西省裝備制造業發展專項資金管理暫行辦法》同時廢止。

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