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陜西省財政廳關于印發《陜西省民營企業生產性項目貸款貼息資金管理辦法》的通知

發布時間: 2017-11-09   瀏覽次數:

陜財辦建〔2016〕299號 

各設區市、楊凌示范區、西咸新區、韓城市、省管縣財政局:

為進一步增強民營企業信心,鼓勵民營企業加大投資力度,促進民營企業做強做大,根據省政府《關于印發工業穩增長促投資21條措施的通知》和《關于進一步促進民間投資健康發展的若干意見》精神,省財政安排專項資金對我省民營企業生產性項目固定資產投資貸款進行貼息。為加強貼息資金管理,規范資金運作,提高資金使用效益,我們制定了《陜西省民營企業生產性項目貸款貼息資金管理辦法》,現予以印發,請遵照執行。

 

 

 

                         陜西省財政廳

                               2016年10月28日

陜西省民營企業生產性項目

貸款貼息資金管理辦法

第一章 總則

第一條  為進一步增強民營企業信心,鼓勵民營企業加大投資力度,促進民營企業做強做大,根據省政府《關于印發工業穩增長促投資21條措施的通知》、《關于進一步促進民間投資健康發展的若干意見》精神,省財政安排專項資金對我省民營企業生產性項目固定資產投資貸款進行貼息,為加強貼息資金管理,特制定本辦法。  

第二條  本辦法所稱貼息資金,是指省財政預算安排的專項用于民營企業生產性投資項目獲得銀行貸款而給予的利息補貼資金。

第三條 職責分工。發改部門負責組織貼息項目申報、審核,投資計劃下達,對項目進展及投資完成情況進行監督檢查,開展績效評價。財政部門負責專項資金管理,下達貼息資金預算,撥付貼息資金,對專項資金使用情況進行監督管理和開展績效再評價。

第二章 貼息范圍及標準

第四條  貼息范圍。2016年9月1日起,一年內民營企業生產性項目實際獲得的新增固定資產銀行貸款,且貸款規模500萬元以上,合同期限在一年以上。

第五條  貼息標準。以企業每個季度生產性項目完成固定資產投資額為基礎,以投資總額中的新增固定資產貸款額為基數,以同期人民銀行貸款基準利率的50%為標準進行貼息。貼息額以10萬元為單位取整,單個項目貼息額度最多不超過2000萬元。

第六條  貼息期限。貼息期限為1年。

第七條  貼息期內,民營企業發生未按期償還本金及其他違約行為,并由此產生的逾期貸款利息、加息、罰息,不在貼息范圍內。

第三章 貼息資金的申報及審定

第八條  申報時間和程序。貸款貼息資金按季度申報,2016年9月份貸款貼息計入四季度一并申報。每個季度結束后10日內,民營企業向所在地縣(區、市)發改部門申請,縣(區、市)發改部門匯總審核后報設區市發改委(含楊凌示范區、西咸新區、韓城市),由市發改委會同同級財政、統計等部門進行復核,5個工作日內向省發改委申報。

第九條 審定程序。省發展改革委會同省財政廳、統計局、工商局、中小企業局對申報材料進行審定,必要時組織對項目進行評估,提出擬貼息項目名單。對擬貼息項目在省發改委、省財政廳網站上公示5個工作日。公示結束后,由省發改委及時導入省財政項目庫,并下達貼息計劃。

第四章 貼息資金的撥付及財務處理

第十條 預算下達。省財政廳根據省發改委貼息計劃,下達貼息資金預算。各市縣財政部門收到上級預算文件后,于10個工作日內下達至縣級財政或項目單位,并通知本級相關企業持銀行貸款合同、貸款到位憑證、銀行利息結算憑證等資料辦理撥款手續,經審核后,按照下達的預算數和實際發生利息額進行撥付。

第十一條  撥付原則。貼息資金實行貸款民營企業先付息、財政后貼息的原則,即民營企業應先據實、按時、全額支付金融機構貸款利息,然后按季憑銀行貸款合同、貸款到位憑證、銀行利息結算憑證,向所在地財政部門申請辦理貸款貼息資金撥付。

第十二條 審核撥付。 各市縣財政部門要嚴格審核各民營企業的固定資產貸款合同、貸款到位憑證、利息結算憑證,重點審核貸款合同項目名稱與貼息資金預算文件下達項目名稱是否一致、貸款是否為2016年9月至2017年9月期間新增固定資產貸款,單位實際所支付利息等。對審核通過的項目,各市縣財政局要及時撥付貼息資金。

第十三條  民營企業收到貼息資金后,按照國家財務、會計制度的有關規定,在建項目應作沖減項目建設成本處理;竣工項目應作沖減財務費用處理。

 

第五章 監督管理和績效評價

第十四條  各級財政部門要會同發改部門對貼息資金的管理使用進行監管,確保貼息資金發揮效益。

各民營企業要嚴格按規定管理和使用財政貼息資金,并自覺接受財政、發改、審計部門的檢查監督。 
   第十五條  省發改委按照有關規定,對貼息資金的管理使用開展績效評價,并向省財政廳報送績效評價結果。省財政廳在發改委自評基礎上,選擇部分市縣或重點項目進行再評價。

第十六條 財政貼息資金要專款專用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用財政貼息資金。凡違反規定,騙取、截留、挪用貼息資金的,按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及國家有關規定進行處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。 


                     第六章  附則

 

第十七條   本辦法自2016年9月起施行,2017年9月廢止。

 

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